О практических вопросах оформления ВСД

Содержание

О практических вопросах оформления ВСД

В связи с множеством вопросов, связанных с оформлением ветеринарных сопроводительных документов, публикуем информацию Россельхознадзора, разъясняющую некоторые аспекты данной работы.
О практических вопросах, связанных с осуществлением ветеринарной сертификации
6 марта 2016 г. Сайт Россельхознадзора
Заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов
Вниманию :
сотрудников и руководителей органов государственной власти в сфере ветеринарии субъектов Российской Федерации
сотрудников и руководителей территориальных управлений Россельхознадзора
хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт, добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров
Уважаемые дамы и господа, коллеги!
Позвольте привлечь ваше внимание к одному практически важному вопросу, связанному с осуществлением ветеринарной сертификации.
Как вам известно, летом 2015 года были приняты изменения в ФЗ «О ветеринарии». Они внесены Федеральным Законом N 243-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации \»О ветеринарии\» и отдельные законодательные акты российской федерации», принятым Государственной Думой 1 июля 2015 года, одобренным Советом Федерации 8 июля 2015 года, подписанным Президентом Российской Федерации 13 июля 2015 года и вступившим в силу 15 июля 2015 года.
ФЗ «О ветеринарии» с изменениями, внесенными ФЗ N 243-ФЗ, заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.
Для внедрения этих изменений необходимо было принятие ряда подзаконных нормативных документов (приказы Минсельхоза России и постановления Правительства России).
Среди этих подзаконных актов есть один, на особенности правильного применения которых я хотел бы обратить ваше внимание.
Это Приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»;
Приказ № 648 – это, фактически, «три в одном»:
это приказ , регламентирующий при обороте каких подконтрольных товаров надлежит оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) (после 01.01.18). Эта норма работает в сочетании с пунктом 1 Статьи 2.3. ФЗ «О ветеринарии», где сказано:
«Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.»
это приказ , устанавливающий ВСД на какие подконтрольные товары имеют право оформлять ветеринарные специалисты, являющиеся сотрудниками органов государственной власти в сфере ветеринарии. Эта норма работает в сочетании с пунктом 4 Статьи 2.3. ФЗ N 243-ФЗ – он же пункт 4 Статьи 2.3. ФЗ «О ветеринарии», где сказано:
«Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары
это приказ , «конкретизирующий» ВСД на какие подконтрольные товары должны оформляться с момента принятия указанного перечня, а на какие с 01.01.2018. Эта норма работает в сочетании с пунктом 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ, где сказано:
«До 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производится или производится в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.»
Первые две ипостаси данного приказа ясны:
он установил перечень подконтрольных товаров, на которые с 01.01.2018 в обязательном порядке оформляются электронные ветеринарные сопроводительные документы и он сказал, что ветеринары — сотрудники госветслужбы России могут оформлять ВСД на любые товары из данного перечня, т.е. повторил норму пункта 4 Статьи 2.3. ФЗ «О ветеринарии».
А вот третья ипостась может привнести проблемы на протяжении периода от вступления в силу Приказа № 648 до 01.01.2018.
Отметим, что этой третьей ипостаси в приказе по нашему мнению не должно было быть. Однако, она появилась по настоянию Минэкономразвития России (Департамент ОРВ).
Не должно было быть, так как норма пункта 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ предельно ясна. В этом случае любая «конкретизация» несет риск неправильного применения и, соответственно, возникновения проблем при обороте подконтрольных товаров.
Эта норма пункта 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ простым человеческим языком говорит, что не требуется (в обязательном порядке) оформления ВСД на те товары, на которые они не оформлялись до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ).
Проблема состоит в том, норма закона, где указана необходимость создания перечня, отсылает нас через упоминание о нормативно – правовой базе ЕврАзЭс к Перечню подконтрольных товаров, утвержденных Решением №317, а он основан на кодах ТН ВЭД.
А этот основанный на кодах ТН ВЭД перечень не возможно адекватно соотнести с теми товарами, на которые до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ) оформлялись ВСД. Структура кодов ТН ВЭД – другая и создавалась для совершенно иных целей. В отдельный конкретный код ТН ВЭД зачастую входят и те товары, на которые ВСД до этого времени не оформлялись и на которые они до этого времени оформлялись. Часть таких пунктов Минсельхозу России удалось «развязать» ясно, часть — нет. Поэтому при применении этого приказа может возникнуть проблема с толкованием того как работают его нормы в сочетании со статьей пунктом 3 Статьи 4 ФЗ N 243-ФЗ.
Обращаем ваше внимание на то, что органы государственной власти с момента вступления в силу Приказа №648 НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ТРЕБОВАТЬ ОФОРМЛЕНИЯ ВСД на ту продукцию, на которую они не оформлялись до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ), даже в случаях, когда в их прочтении Приказ № 648 требует их оформления.
Не имеют, поскольку это противоречит нормам нормативного документа высшей юридической силы – ФЗ «О ветеринарии».
Второй (связанный с первым вопрос) состоит в том, могут ли требовать участники оборота (например, магазин или сетевой магазин) от других участников оборота — своих поставщиков (например, от производителя готовой, фасованной молочной продукции из пастеризованного молока) того, чтобы они поставляли им те подконтрольные товары, на которые они не оформлялись до 15 июля 2015 года (т.е. до даты вступления в силу ФЗ N 243-ФЗ), исключительно в сопровождении ВСД?
В сопровождении бумажных ВСД не могут – законодательство такого права им не дало.
А как с электронными ВСД? Этот вопрос возникает в связи с тем, что в законе есть норма разрешающая оформление электронных ВСД ПО ЖЕЛАНИЮ собственника подконтрольного товара.
Т.е., если производитель ЖЕЛАЕТ оформлять электронные ВСД – он может их оформлять. Если по каким-то причинам НЕ ЖЕЛАЕТ, то не оформляет.
Может ли упомянутый магазин (сетевой магазин) – следующий за производителем собственник этих товаров — ПОЖЕЛАТЬ чтобы на принадлежащие ему товары ВСД в электронном виде были оформлены?
Ответ: да, может – ФЗ дает ему такое право. По каким соображениям оставляю за кадром (может быть он хочет торговать ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО товарами, происхождение и состав которых известны ему и через него – конечному приобретателю — потребителю, может по другой причине). Может и не пожелать.
Однако, нет возможности оформить электронный ВСД, например, на складе, если на поставляемый на склад товар такой ВСД не оформлен.
По этой причине магазин может (имеет право) потребовать от поставщика оформления ВСД в электронном виде. Но это вопрос взаимоотношений участников рынка, в который государственные контрольные органы вмешиваться (до 01.01.18) не должны, поскольку такого права законодательство им не предоставило.
Попутно позвольте дать маленький комментарий по связанным с Приказом № 648 вопросам. Дело в том, что одновременно с ним были изданы еще два Приказа Минсельхоза России:
Приказ от 18 декабря 2015 г. №647 Об утверждении перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
Приказ от 18 декабря 2015 г. № 646 Об утверждении перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы.
Обращаю ваше внимание на то, что:
Приказ № 647 может начать действовать не ранее вступления в силу Постановления Правительства о порядке аттестации ветеринарных специалистов, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Это постановление сейчас существует в виде проекта, который дорабатывается и вскоре, вероятно, будет принят.
Приказ № 646 может начать действовать не ранее вступления в действие Приказа Минсельхоза России, который установит порядок аттестации таких уполномоченных лиц. Такой порядок сейчас в виде проекта разработан и дорабатывается на площадке Минсельхоза России. По предварительному решению этот порядок будет одним из приложений к Правилам оформления ветеринарных сопроводительных документов, работа над которым сейчас в завершающей стадии.

http://vetpk.ru/news/events/2016-03-09-o-prakticheskih-voprosah.htm

Оформление ВСД в электронном виде. Исключения

18 января 2018

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору доводит до сведения, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 431-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов проводится в электронной форме в соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи».
С 1 июля 2018 года допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе в случаях:
1) аварии, катастрофы, иные бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, до устранения их последствий;
2) отсутствия возможности использования федеральной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует \»Интернет\», в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ \»О связи\»;
3) если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, к сведениям, составляющим служебную тайну.

http://www.tunadzor.ru/news/veterinariya/oformlenie-vsd-v-elektronnom-vide-isklyucheniya

Электронные ВСД

Товаропроизводители и дистрибьюторы продукции животного происхождения обязаны с 1 июля перейти на электронные ВСД, сформированные в ФГИС Меркурий. В данной статье мы рассмотрим, что это за система, как в ней работать и чем отличаются электронные ветеринарные свидетельства от бумажных.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательное регулирование вопроса в целом главным образом освещается двумя нормативными актами:

Что такое электронные ВСД

Электронные ВСД (далее по тексту ЭВСД) — это ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения, которые сформированы в государственной системе Меркурий с помощью электронных средств. С 1 июля 2018 года все участники производства и дистрибуции таких товаров обязаны перейти с применения бумажного варианта сопроводительных документов на электронный их формат.

Кто выписывает электронные ВСД

Обязанность оформления ЭВСД лежит на уполномоченных лицах Государственной Ветеринарной службы. Они оформляют ЭВСД согласно заявке на получение ЭВСД от организации или предпринимателя, который произвел товар. Но есть и исключения, когда согласно Федеральному закону от 13 июля 2015года с номером 243 ФЗ уполномоченное лицо организации или ИП может самостоятельно оформлять ЭВСД. Эти исключения касаются следующих товаров:

  • Уловы водных ресурсов до их поступления до места проведения вет.экспертизы;
  • Продукция животного происхождения, которая подверглась тепловой обработке и в которой в результате обработки уничтожены все вредные микроорганизмы. Такая продукция должна быть упакована в индивидуальную упаковку.
  • Некоторые особенности оформления ЭВСД

    Есть ряд особенностей оформления ЭВСД, которые нужно учитывать в работе:

  • Оформление ЭВСД осуществляется на безвозмездной основе. То есть брать плату за их оформление не имеют право ни специалисты вет.службы, ни производители товаров у своих покупателей.
  • Если собственник продукции оформит соответствующее заявление, то ЭВСД может быть выдан на бумажном носителе на соответствующем бланке;
  • ЭВСД создаются только в федеральной государственной системе Меркурий;
  • Каждый товаропроизводитель и дистрибьютор должен быт зарегистрирован в ФГИС Меркурий;
  • До 1 июля 2018 года по желанию собственника возможно оформление как в электронном так и в бумажном виде сопроводительных документов.
  • Система ФГИС Меркурий

    ФГИС Меркурий — это система сбора информации о всех товарах животного происхождения, выдачи ветеринарных свидетельств. Она содержит следующую информацию:

  • О всей системе Государственной ветеринарной службы в России, ее органах и организациях;
  • О специалистах вет.службы;
  • Об объектах, которые связаны с производством, хранением, содержанием и реализацией товаров животного происхождения;
  • Мероприятиях, проведенных вет.службой в целях профилактики и диагностики;
  • Об учете животных;
  • Об установлении карантина на той или иной местности;
  • Об оформлении ЭВСД;
  • О результатах проведенной вет. экспертизы.
  • Когда можно не применять электронные ВСД

    С 1 июля 2018 года все экономические субъекты, связанные с продукцией животного происхождения, обязаны перейти на ЭВСД. Но есть ряд случаев, когда можно пользоваться бумажными сопроводительными документами:

  • В случае катастрофы, аварии, стихийного бедствия, которые привело к невозможности использования ФГИС Меркурий;
  • В населенных пунктах, в которых отсутствует точка доступа в сеть Интернет для входа в систему. Перечень таких населенных пунктов утверждается органами власти субъектов РФ;
  • Если информация в сопроводительных документах содержит государственную тайну или относится к органам исполнительной власти, к сфере органов внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны.
  • Во всех остальных случаях применение ЭВСД является обязательным.

    Регистрация в ФГИС Меркурий

    Регистрация организаций и индивидуальный предпринимателей в данной системе происходит путем подачи заявки. Способы подачи заявки на регистрацию представлены в таблице.

    http://online-buhuchet.ru/elektronnye-vsd/

    Оформление транспортной ВСД

    Меркурий ХС Россельхознадзор личный кабинет

    Для оформления транспортной электронной ЭВСД необходимо войти в личный кабинет Меркурий ХС Россельзонадзор по ссылке mercury.vetrf.ru/hs Входить надо по адресу торговой точки, чтобы работать активно в системе.

    Оформление ВСД в электронном виде. Инструкция по оформлению транспортной ВСД.

    Для оформления транспортного ЭВСД. Необходимо зайти в раздел \»Транзакции\» и нажать \»Добавить\»
    В открывшемся окне выбираем тип транзакции \»перевозка со сменой владельца\», выбираем вид транспорта, вводим номер транспорта, способ хранения товара, который будет передаваться и нажимаем \»Сохранить\».

    Далее необходимо добавить получателей продукции для этого, где получатели нажимаем \»Добавить\».

    В открывшемся окне заполняем, кто будет перевозить продукцию (торговую точку, подконтрольный объект) как \»Фирма перевозчик\». Выбираем фирму получатель, выбираем организацию, которая покупает продукцию как \»Предприятие получатель\» и выбираем подконтрольный объект (торговую точку) организации, которой передается продукции как \»Фирму получатель\», все эти организации можно искать из справочника, нажав на лупу поиска.
    Чтобы долго не искать организацию, можно добавить в избранное, нажав на галочку \»сохранить получателя в избранное\». Ввести серию и номер ТТН дату и тип документа и нажать \»Сохранить\».

    Указываем маршрут движения товара от отправителя до получателя. Для добавления самой продукции нажимаем иконку с зеленым плюсиком.

    Выбираем какая продукция, скоропортящаяся, не скоропортящаяся продукция, либо это живое животное и нажимаем на иконку поиска.
    Выбираем из списка нужную продукцию, указываем объем продукции, единицу измерения продукции и какая будет упаковка и нажимаем \»Сохранить\», если надо еще добавить продукции нажимаем тогда \»Сохранить ещё\».

    Если всё добавили, то нажимаем \»Оформить\», если еще надо добавить нажимаем на иконку добавления.

    После оформления ВСД появится статус, что ВСД в Меркурий ХС оформлена, после оформления уже нельзя будет изменить или отредактировать ВСД, её можно только аннулировать в случае ошибки. Так же по итогу, можно распечатать ВСД, нажав на кнопку \»Печать\».

    Оформленные транспортные ВСД можно посмотреть в разделе \»Ветеринарные документы\» выбрать \»Исходящие \» — \»Оформленные\».

    http://e-strana.com/transpvsd.html

    Электронная ветеринарная сертификация с 2018 года

    Ветеринарная сертификация — это по сути проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность. В настоящее время сертификация также есть, но \»бумажная\». С начала 2018 года она будет заменена на модный электронный вариант.
    Система обязательной электронной ветеринарной сертификации предусмотрена Федеральным законом от 13.07.2015 №243-ФЗ и регулируется отдельными законодательными актами Российской Федерации.
    Перечень товаров, которые подлежат обязательному ветеринарному контролю (подконтрольные товары), установлен Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.
    Порядок оформления электронных сертификатов установлен Приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589.
    Электронные ветеринарные сертификаты оформляются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС) «Меркурий».
    В ФГИС «Меркурий» должны быть зарегистрированы все участники оборота подконтрольной продукции.
    Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
    1. Ветеринарная сертификация — это по сути проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность. В настоящее время сертификация также есть, но \»бумажная\».
    2. С 1 января 2018 года вводится в действие система обязательной электронной ветеринарной сертификации.
    3. Определен перечень товаров, которые подлежат обязательному ветеринарному контролю (подконтрольные товары).
    4. Электронные ветеринарные сертификаты оформляются в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС) «Меркурий».
    5. В ФГИС «Меркурий» должны быть зарегистрированы все участники оборота подконтрольной продукции.
    6. Оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы обязаны организации и ИП, которые занимаются производством, транспортировкой и торговлей подконтрольной продукцией.
    7. Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления. Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не может превышать одного рабочего дня.
    8. Работать с ФГИС «Меркурий» можно напрямую через web-приложение, но тогда придется вводить все данные вручную.
    9. Фирма 1С совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С».

    Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»: кто применяет

    Оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) будут обязаны организации и ИП, которые занимаются производством, транспортировкой и торговлей подконтрольной продукцией.
    С 1 января 2018 года ВСД в электронной форме оформляют:

    • При производстве каждой партии подконтрольного товара.
    • При перемещении (перевозке) подконтрольного товара. С 2018 года на каждую партию перевозимой продукции требуется отдельный сертификат. И если в контейнере сразу несколько партий товара – на каждое наименование потребуется свой собственный ВСД. Под партией в данном случае понимается отдельный артикул (наименование) товара с отдельным сроком годности.
    • При реализации товаров. Это касается случаев перепродажи продукции в целях дальнейшей реализации. При продаже продукции конечному покупателю, если нет перемещения товара, например из магазина в магазин, оформлять электронные документы не потребуется.

    Таким образом, система электронной ветеринарной сертификации охватывает весь цикл производства продуктов животного происхождения – от сырья до готовой пищевой продукции на магазинных полках. На каждом этапе потребуется получать соответствующий сопроводительный ветеринарный документ (сертификат, ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка).

    Для кого электронная ветеринарная сертификация не обязательна

    Оформление электронных ВСД не требуется:

    • Предприятиям общепита для питания людей на данном предприятии (например, это столовые, кафе, рестораны), либо в случае реализации ими товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте. Если же предприятие готовит продукцию и развозит ее по другим объектам (школам, больницам и т.д.), оформление ВСД все равно потребуется.
    • Изготовителям кулинарных изделий и готовых блюд, предназначенных для реализации конечному потребителю на данном предприятии.
    • При производстве продукции, используемой для нужд самого предприятия.

    Также сертификаты можно не оформлять:

    • При транспортировке домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемой без смены владельца и не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Если животные перемещаются на выставочные мероприятия – потребуется электронный сертификат.
    • При перемещении сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), осуществляемым владельцем животного или уполномоченным им лицом.

    Внедрение электронной ветеринарной сертификации: подключение к «Меркурию»

    С 1 января 2018 года бумажные ветеринарные сертификаты и справки заменяются на электронные, оформить которые можно по интернету через федеральную государственную информационную систему «Меркурий».
    Чтобы иметь возможность работать с подконтрольными товарами, организации и ИП должны зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». Порядок подключения к системе установлен Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
    В целях регистрации необходимо направить заявку на предоставление доступа к ФГИС. Заявку можно направить следующими способами:

    • в письменном виде оператору ФГИС, то есть, в Россельхознадзор или в его территориальное управление;
    • в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

    Организации направляют заявку по электронной почте admin@fsvps.ru, а ИП – на адрес info@svfk.mcx.ru.
    Заявка должна содержать данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации, их должности и права доступа в ФГИС, данные о документах, подтверждающих наличие у регистрируемых уполномоченных лиц ветеринарного образования.
    В случае регистрации сотрудника организации с правами доступа, предусматривающими возможность оформления или гашения ВСД, указывается зона обслуживания уполномоченных лиц.
    Заявка ИП должна содержать права доступа к сервисным функциям ФГИС, которые ИП планирует получить, а также данные из свидетельства о регистрации ИП. По желанию ИП может предоставить данные о наличии у него ветеринарного образования. Регистрация производится в срок не более 5 рабочих дней после получения заявки.
    После регистрации уполномоченным лицам организации и ИП предоставляются:

    • пароль и логин для входа в ФГИС;
    • личный электронный кабинет в ФГИС;
    • адрес электронной почты в ФГИС;
    • возможность оформлять электронные сертификаты и справки;
    • возможность гасить электронные сертификаты и справки;
    • доступ для чтения к данным ФГИС;
    • доступ для ввода в ФГИС данных;
    • доступ к иным возможностям ФГИС, согласно заявке.

    Зарегистрированным пользователям предоставляются соответствующие статусы и права доступа, такие как «аттестованный специалист», «авторизованный заявитель», «уполномоченное лицо», «администратор» и т.д.
    Каждому статусу соответствует свой набор возможностей, которые можно реализовать через ФГИС. Например, подать заявку на оформление сертификата могут только пользователи с правами доступа «авторизованный заявитель», «оформление возвратных сертификатов», «уполномоченное лицо», «сертификация уловов ВБР» и «аттестованный специалист».

    Как будет работать новая система сертификации

    Оформление сертификатов производится на основании заявки. В заявке нужно указать следующие сведения:

    • данные о подконтрольном товаре;
    • цель оформления сертификата (оформление производственной партии, реализация, или перемещение);
    • данные о транспортном средстве, используемом для перемещения;
    • данные о месте отправления и месте назначения, а также условиях транспортировки.

    Заявка на оформление электронного сертификата рассматривается ФГИС в автоматическом режиме в течение 1 часа с момента ее оформления.
    Срок оформления и выдачи электронных сертификатов не может превышать одного рабочего дня. Это общее правило.
    При необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров срок увеличивается. В этих случаях электронный документ выдается в течение одного рабочего дня после получения результатов соответствующей процедуры.
    При этом решение о направлении продукции на лабораторные исследования необходимо письменно обосновать.
    Согласно новым правилам, контролеры не вправе будут требовать с производителей, перевозчиков, поставщиков и продавцов сертификаты на бумажном носителе.
    В то же самое время производители, перевозчики и поставщики, получившие электронные сертификаты, вправе потребовать продублировать документ на защищенном бланке. Такой бумажный документ необязателен к получению/предъявлению, и служит исключительно для удобства самого производителя/поставщика/перевозчика. Предоставляется бумажный дубликат исключительно по требованию заявителя.
    При этом, по общему правилу, для подтверждения сертификации достаточно будет представить номер электронного ВСД или же предъявить штриховой код, сформированный «Меркурием». Также можно представить распечатку электронного документа. Любой вариант является допустимым и достаточным для подтверждения факта сертификации.
    Электронные сертификаты будут действительны с момента их оформления до момента истечения срока годности/окончания перевозки/реализации. При оформлении сертификатов на животных, они действуют в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки/ реализации животных.
    Электронные ВСД сохраняются в течение 3 лет, но не менее, чем до истечения срока годности подконтрольного товара. Электронные сертификаты хранит сам «Меркурий». При дублировании документа на бумаге заполненный корешок документа хранится у лица, оформившего сертификат, а сам сертификат — у приобретателя подконтрольного товара в течение 3 лет после приобретения этого товара.

    Обмен данными с ФГИС «Меркурий» через 1С

    Работать с ФГИС «Меркурий» можно через web-приложение. Основной плюс такого варианта работы – он бесплатный, необходимо только наличие компьютера и подключение к сети Интернет. При этом ввод всей информации в систему производится в ручном режиме. Второй способ – интеграция с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз Ветис.API. Такой вариант работы позволяет автоматизировать формирование электронных ветеринарных сертификатов. Это значительно ускоряет прием и отгрузку подконтрольных товаров и сырья, что облегчает работу как уполномоченных сотрудников предприятий, так и ветеринарных врачей.
    Фирма 1С совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС для получения ветеринарных сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам.
    «1С:Управление ветеринарными сертификатами» может использоваться как полностью самостоятельная конфигурация, так и работать в связке с типовыми конфигурациями «1С», передавая необходимую информацию в учетную систему пользователя. Это исключает ручное дублирование ввода информации, например, при оформлении товарно-транспортных накладных (форма ТОРГ-12).
    Для торговых организаций (опт и розница) в типовых продуктах «1С:ERP Управление предприятием 2», «1С:Комплексная автоматизация» (ред.2), «1С:Управление торговлей» (ред. 11), «1С:Розница» механизмы обмена данными с ФГИС «Меркурий» будут реализованы в 2018 году.

    http://buh.ru/articles/documents/61808/

    Всд расшифровка в ветеринарии

    Вопросы по оформлению ВСД
    1. На основании каких нормативных документов оформляют ветеринарные сопроводительные документы?
    2. В каких целях разработаны правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов?
    3. Что характеризует ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки)?
    4. ВСД оформляются на:
    5. Оформление ВСД осуществляется при:
    6. Оформление ВСД не требуется при:
    7. Оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется при производстве партии подконтрольного товара:
    8. Оформление ВСД на подконтрольные товары при экспорте и импорте подконтрольных товаров осуществляется:
    9. Могут ли осуществлять оформление ВСД на любые подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648, уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией?
    10. Могут ли осуществлять оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 647, аттестованные для этой цели специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации?
    11. Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень продукции животного происхождения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 646 могут осуществлять:
    12. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием:
    13. Номер постановления Правительства Российской Федерации, утвердившего правила создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии:
    14. При отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров ВСД оформляются и выдаются:
    15. При наличии необходимости в проведении лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров ВСД оформляются и выдаются:
    16. На каком основании лицо, принявшее решение о направлении подконтрольного товара на лабораторные исследования, осмотр, ветеринарно-санитарную экспертизу, обязано представить письменное обоснование принятого решения в течение суток:
    17. Является ли основанием для оформления ВСД при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации, сведения об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров?
    18. Основанием для оформления ВСД при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации, является:
    19. Основанием для оформления ВСД при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации, являются:
    20. Основанием для оформления ВСД при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации, являются:
    21. Что не является основанием для оформления ВСД при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации:
    22. Что не является основанием для оформления ВСД при производстве предназначенных для экспорта подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации:
    23. Основанием для оформления ВСД при производстве предназначенных для экспорта подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации, являются:
    24. Что не является основанием для оформления ВСД при производстве предназначенных для экспорта подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации:
    25. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании:
    26. Что не является основанием для оформления ВСД при экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом:
    27. Что обязан представить или предъявить владелец (перевозчик) подконтрольного товара, в случае, если ВСД оформлен в электронной форме лицу, уполномоченому на проведение в Российской Федерации ветеринарного контроля (надзора)?
    28. Что не вправе требовать лица, уполномоченные на проведение в Российской Федерации ветеринарного контроля (надзора) от владельца (перевозчика) подконтрольного товара в случае, если ВСД оформлен в электронной форме?
    29. В случае оформления ВСД в электронной форме ВСД сохраняются в ФГИС в течение:
    30. В случае оформления ВСД на бумажном носителе заполненный корешок ВСД хранится:
    31. В случае оформления ВСД на бумажном носителе ВСД хранится:
    32. Подлежат учету в ФГИС в соответствии с Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденным настоящим приказом, оформленные на бумажном носителе ВСД?
    33. ВСД действительны при оформлении произведенной партии подконтрольных товаров:
    34. ВСД действительны при оформлении перемещаемой (перевозимой) партии подконтрольного товара:
    35. ВСД действительны при оформлении перехода права собственности на партию подконтрольного товара:
    36. ВСД действительны при оформлении ВСД на животных:
    37. Перечень с указанием клички и (или) номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных), приводится в соответствующей таблице ВСД или в графе \»Особые отметки\» ВСД, оформленного на бумажном носителе:
    38. К ВСД, оформленному на бумажном носителе, прилагается опись с указанием клички и (или) номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных), заверенную печатью органа или учреждения, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, оформившего указанный ВСД:
    39. Оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется при производстве партии подконтрольного товара:
    40. Оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется при производстве партии подконтрольного товара:
    41. Оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется при производстве партии подконтрольного товара:
    42. Оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации произведенного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации:
    43. Оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации в целях, не предназначенных для реализации:
    44. Оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации в целях, не предназначенных для реализации:
    45. Когда требуется оформление ветеринарных сопроводительных документов при производстве партии подконтрольного товара?
    46. В каком случае требуется оформление ВСД при перемещении по территории Российской Федерации?
    47. Что не является основанием для отказа в регистрации в ФГИС?
    48. Что является основанием для аннулирования регистрации в ФГИС?
    49. Является ли основанием для отказа в регистрации в ФГИС предоставление в заявке недостоверных данных?
    50. Является ли основанием для отказа в регистрации в ФГИС указание при регистрации предоставляемых прав доступа, которые, в соответствии с Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза от 27 декабря 2016 г. № 589) не могут быть ему предоставлены?
    51. Является ли основанием для отказа в регистрации в ФГИС указание при регистрации зоны обслуживания, не соответствующей Порядку оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение № 2 к приказу Минсельхоза от 27 декабря 2016 г. № 589)?
    52. Аннулирование регистрации пользователя ФГИС (уполномоченного лица организации, физического лица, индивидуального предпринимателя, представителя организации, индивидуального предпринимателя или физического лица) осуществляется в случае:
    53. Оформляемые ВСД в ФГИС могут находиться в одном из следующих состояний:
    54. Оформление ВСД начато, но не завершено, ВСД недействителен:
    55. Оформляение ВСД завершено, ВСД не аннулирован и не погашен:
    56. Оформление ВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен ВСД, завершена, данные ВСД соответствуют действительности, но такой ВСД не может быть использован повторно:
    57. Оформление ВСД завершено, но при оформлении ВСД допущены ошибки, или сырье и/или продукция, на которые оформлен данный ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении, или истек срок их годности
    58. В ФГИС ВСД хранятся в состояниях:
    59. В ФГИС ВСД хранятся в состояниях: «действителен», «погашен», «аннулирован»:
    60. В ФГИС ВСД хранятся в состоянии «проект»:
    61. Уполномоченным лицам субъектов ФГИС и иным заинтересованным лицам предоставляются:
    62. Право доступа «незарегистрированный пользователь» позволяет:
    63. Физическое лицо регистрируется в ФГИС
    64. После регистрации физическому лицу предоставляются:
    65. Уполномоченные лица организаций регистрируются
    66. На какой срок приостанавливается регистрация при допущении уполномоченным лицом организации неоднократных (5 и более) некритических ошибок при оформлении ВСД:
    67. Какие ошибки считаются некритическими?
    68. На какой срок приостанавливается регистрация при допущении уполномоченным лицом организации неоднократных (2 и более) критических ошибок при оформлении ВСД:
    69. Допускается ли регистрация лиц в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации (или работниками подведомственных им организаций), в качестве представителей организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц?
    70. Допускается ли регистрация в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии одного и того же представителя несколькими организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами?
    71. Допускается ли регистрация в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии нескольких представителей одной организацией?
    72. Кому предоставляется право доступа «сертификация высшего ветеринарного риска»?
    73. В течение какого времени уполномоченными лицами рассматривается заявка на оформление ВСД?
    74. В течение какого времени после ввода в ФГИС результатов лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы должностное лицо оформляет ВСД или отказывает в оформлении ВСД
    75. Является ли основанием для отказа в оформлении ВСД предоставление недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре, несоответствие подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации
    76. Допускается или нет после завершения оформления ветеринарного сопроводительного документа внесение в него изменений?
    77. Какие формы отображения ВСД в ФГИС?
    78. В какой момент завершается оформление ВСД?
    79. Кто является оператором ФГИС в области ветеринарии?
    80. Когда аннулируется ВСД на производственную партию?
    81.Когда аннулируется ВСД на транспортную партию?
    82. Производится ли гашение ВСД на производственную партию?
    83. Оформляются ли возвратные ВСД на производственную партию?
    84. В каком случае осуществляют оформление возвратного ВСД?
    85. Допускается ли удаленная работа по оформлению ВСД, аннулированию и гашению?
    86. Уполномоченным лицам организации предоставляется после регистрации:
    87. Кто осуществляет регистрацию в системе ФГИС индивидуальных предпринимателей?
    88. Какая возможность предоставляется индивидуальному предпринимателю после регистрации в ФГИС?
    89. Кому предоставляется право доступа «аттестованный специалист»?
    90. Кому предоставляется право доступа «администратор – ХС»?
    91. Какие данные в заявке на оформление ВСД указывает заявитель?
    92. Какие решения, по результатам рассмотрения заявки, уполномоченные лица принимают?
    93. Может ли явиться основанием для отказа в оформлении ВСД наличие ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара?
    94. Обязан ли пользователь ФГИС, оформляющий ВСД транспортной партии подконтрольного товара убедиться в том, что перевозка осуществляется тем транспортным средством, которое указано в оформляемом ВСД?
    95. Обязан ли пользователь ФГИС, оформляющий ВСД транспортной партии подконтрольного товара убедиться в том, что транспортное средство обеспечивает возможность перевозки с соблюдением установленного режима перевозки и подготовлено к перевозке?
    96. Укажите срок действия ветеринарных сопроводительных документов, оформленных на животных?
    97. При оформлении права собственности на партию подконтрольного товара ВСД действительны:
    98. Укажите срок хранения ВСД в ФГИС в состоянии «действителен»
    99. Укажите срок хранения ВСД в ФГИС в состоянии «погашен»
    100. Укажите срок хранения ВСД в ФГИС в состоянии «аннулирован»

    http://vetkom.natm.ru/attestation/1176-questions-vsd

    Гашение ВСД в Меркурии

    ВСД – ветеринарно-сопроводительная документация, которая создаётся при любом перемещении товара, и гасится по прибытии груза в пункт назначения.
    Например, ферма занимается разведением свиней и заключила контракт на поставку мяса с колбасным заводом.
    В этом случае, ВСД составляется при отправке свинины, гасится по прибытии на завод. Допустим, что после переработки получилось 2 вида продукции: свиные сосиски и колбаса.
    Тогда производитель оформляет два разных ВСД по одному на каждую партию товара перед отправкой на склад.
    В целом, процедура оформления/гашения выполняется каждый раз, когда продукция меняет фактического собственника. Учитывая эту особенность, нелишним будет ознакомиться с инструкцией гашения входящих ВСД в «Меркурии Россельхознадзор».
    Если ФГИС «Меркурий» интегрирована в вашу 1С, то гашение можно будет проводить из привычного интерфейса 1С.
    Смотрите видеоинструкции по работе и руководство по подключению 1С к «Меркурию».

    Гашение ВСД в Меркурии: пошаговая инструкция

    Гашение ветеринарно-сопроводительной документации, возможно, после того, как пользователь получает доступ к внутренним ресурсам системы «Меркурий» — имеет пароль и логин для входа, доступ к соответствующим разделам и права администратора.
    После авторизированного входа, погасить ВСД можно следуя такой инструкции:

  • На панели управления, расположенной в верхней части страницы необходимо найти раздел «ЖУРНАЛ ПРОДУКЦИИ». Далее, в подразделе «ВХОДЯЩИЕ» выбирается пункт «ОФОРМЛЕННЫЕ». В открывшемся перечне нужно кликнуть по иконке нужного документа.
  • В электронной ВСД проверяются все позиции, и если всё верно, выполняется гашение, при любых несоответствиях выполняется возврат.
  • Для гашения ВСД, в нижней части страницы нажимается клавиша «ПОГАСИТЬ». Далее вписывается дата гашения, выбирается пункт сохранения.
  • После проделанных манипуляций, статус документа изменяется на «ОТПРАВЛЕН».
  • Чтобы посмотреть сведения о погашенной ВСД, нужно повторно перейти в разделы «ВХОДЯЩИЕ» и «ОФОРМЛЕННЫЕ», где кликнув по иконке документа можно получить всю интересующую информацию. Статус ВСД будет отображаться, как «ПОГАШЕН».

    Видео инструкция

    Печать ВСД в Меркурии

    Функционал системы «Меркурий» позволяет распечатывать документацию в бумажный формат. Для этого нужно кликнуть по иконке с изображением принтера, и сервис автоматически выдаст 3 варианта печати:

    • Сжатую;
    • Сжатую с расширенной информацией;
    • Полную.

    В последнем случае, распечатывается ветеринарное свидетельство на стандартном листе формата А4, где содержится максимально развёрнутая информация о товаре, имеется уникальный номер и код сканирования.

    Уполномоченное гашение ВСД в Меркурии

    В целом, такое гашение выполняется по схеме рассмотренной выше. Единственное отличие: процедура выполняется не хозяйствующим субъектом/отправителем/производителем, а их полномочным представителем, имеющим доступ к системе.
    В качестве уполномоченного представителя может выступать физическое лицо либо организация, специализирующаяся на оказании подобных услуг.
    Чтобы зарегистрировать полномочного представителя, пользователь отправляет соответствующее заявление в Россельхознадзор.
    Если по факту обращения выносится положительное решение, представитель получает доступ к «Меркурию» и электронную подпись, без которой погасить ВСД будет невозможно.

    Автоматическое гашение ВСД в Меркурии

    Если рассматривать процедуру гашения, то система предлагает три варианта действий:

    • Полное – продукция поступила в полном объёме, и ставится на учёт;
    • Частичное – имеются расхождения по некоторым позициям, например, часть продукции ещё не поступила;
    • Отклонение – поступивший товар полностью не соответствует по количеству или качеству.

    Несмотря на кажущуюся простоту, гашение ВСД является довольно затратной процедурой. В частности, пользователю приходится каждый день проверять входящую документацию, сверять поступивший товар с накладными. В этом случае, можно воспользоваться автоматическим гашением.
    Это платная услуга, которую оказывают сторонние организации.
    Средняя стоимость такого сервиса варьируется в пределах 2 500-7 000 рублей, в зависимости от региона проживания.
    По сути, речь идёт об уполномоченном гашении, поэтому между хозяйствующим субъектом и организацией заключается официальный договор, пишется заявление в Россельхознадзор, получается электронная подпись.

    Сроки гашения ВСД в Меркурии

    Эти сроки устанавливаются Министерством сельхозразвития, поэтому должны неукоснительно соблюдаться всеми хозяйствующими субъектами.
    Чтобы избежать штрафов и проблем с надзорными органами, нужно знать, что на основании пп. 51, 52 и 53 Приказа №589, для гашения ВСД устанавливаются следующие сроки:

    • Производственные сертификаты – не подлежат погашению;
    • Партии подконтрольной продукции, перемещаемые со сменой собственника или без – документ гасится в течение рабочего дня с момента передачи права собственности либо доставки товара в пункт назначения.

    Здесь нужно уточнить, что ветеринарно-сопроводительная документация, отправленная до 1-го июля текущего года (2018), не нуждается в обязательном погашении.

    http://mercury-vetrf-ru.ru/pub.html

    Добавить комментарий

    1serdce.pro
    Adblock detector